Por PUESIESQUE…admito que el tema de pensiones puede parecer tanto una cuestión minoritaria (ya que porcentualmente, pocos connacionales logran acceso a una pensión), como excesivamente complejo por los conceptos técnicos involucrados (actuarial, económico, financiero, social, fiscal y jurídico), pero las recientes informaciones sobre la ejecución del plan del gobierno del bukelato para apropiarse de los fondos de pensiones, son señales de alarma por la confiscación de los ahorros de los trabajadores.
Para entender los aspectos básicos de las movidas que la dictadura está haciendo desde el año pasado con el sistema de pensiones, recordemos lo esencial:
a. Cada trabajador que alguna vez se inscribió y cotizó en el sistema de ahorro para pensiones es dueño de una CUENTA INDIVIDUAL DE AHORRO PARA PENSIONES: por ello (según datos de la Superintendencia del Sistema Financiero, SSF, a abril de 2023), si bien mensualmente cotiza un aproximado de 850,000 trabajadores, el número de afiliados al sistema previsional es superior a los tres millones y medio de trabajadores.
b. Eso significa que cada trabajador que alguna vez cotizó, así sea mucho o poco, en forma regular o no, es propietario del dinero registrado en esa cuenta individual de ahorro.
c. Los ahorros de todos los trabajadores se reúnen en una especie de cuchubal que se llama FONDO DE PENSIONES, que es propiedad de los trabajadores y que gestionan las administradoras de fondos de pensiones, AFP´s.
d. La única forma para aumentar el saldo de cada cuenta individual de ahorro, es que ese dinero sea bien invertido, que genere ganancia y así suba el monto ahorrado, ya sea que sirva para financiar la pensión u otro beneficio, ya sea para retirarlo, en caso no se cumplan los requisitos para pensionarse.
e. A abril de 2023 (última información pública de la SSF), el activo del fondo de pensiones, propiedad de los trabajadores, es de más de US$14,700 millones.
f. Lamentablemente, desde 2006, el gobierno -independientemente del partido político oficialista- ha metido mano en los ahorros de los trabajadores: lo hace para pagar las pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) y del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP, antes Instituto Nacional de las Pensiones de los Empleados Públicos (INPEP).
g. La “metida de mano” que el gobierno hace en los ahorros de los trabajadores acumulaba, a marzo de 2023, poco más de US$8,400 millones.
h. Esos US$8.400 millones que el gobierno debe a los trabajadores estaban registrados como parte de la deuda estatal, es decir, el gobierno sí admitía y reconocía que le debe a los trabajadores.
i. Hoy les cuento lo nuevo: en ejecución de la chanchullada de mal llamada reforma previsional de diciembre de 2022, en abril de este año, el ISP cambió los “papeles” de la deuda previsional (que se llamaban CIP) por otros “papeles” (que ahora se llaman COP) y, con la excusa del cambio del nombre de los “papeles”, el gobierno ha eliminado contablemente la deuda estatal a favor de los trabajadores: así, este gobierno se ha auto regalado un BORRASALDO DE LA DEUDA PREVISIONAL.
j. Sé que el gobierno dará mil excusas -en realidad, puras mentiras- para justificar el ocultamiento de la deuda a favor de los trabajadores, alegando supuestos tecnicismos propios de la contabilidad gubernamental: ¡pura paja! Lo que está anunciando el gobierno, al desaparecer contablemente la deuda previsional, es que no tiene ninguna intención de pagar a los trabajadores: eso significará, en la realidad, la CONFISCACIÓN de los ahorros previsionales de los trabajadores.
Y hay otras señales que anuncian dicha confiscación:
a. Primera, el PERÍODO DE GRACIA de la deuda previsional por COP. Me explico: antes de la dizque reforma previsional de 2022, el gobierno pagaba intereses y abonaba a capital por la toma de dinero que hacía del fondo de pensiones, pero en abril de 2023 nos enteramos por las agencias calificadoras de riesgo (pues en manifestación de opacidad y cobardía, el ISP oculta la información), que el bukelato decidió que al menos en los próximos cuatro años, no pagará intereses ni abonará a capital por el préstamo que por más de US$8,400 millones le hemos hecho los trabajadores al gobierno (eso significa que los trabajadores perderemos más de US$500 millones al año).
b. Segunda: la CONTINUIDAD DE PRÉSTAMOS AL GOBIERNO, pues aunque ya sabíamos que era una gran mentira (y así lo expusimos públicamente), en diciembre de 2022, el presidente dijo que el gobierno ya no metería mano en los ahorros previsionales de los trabajadores y, recientemente, el ministro de Hacienda repitió eso en televisión, sin embargo, ha sido el propio Banco Central de Reserva (BCR) el que ha desmentido semejantes falsedades, retratando como mendaces a tales funcionarios. El BCR ha informado en su sitio web, que en marzo de 2023, el ISP tomó más de US$455 millones del fondo de pensiones. Entonces, el gobierno del bukelato sigue metiendo mano en los ahorros de los trabajadores.
c.Tercera: la VELOCIDAD DE LA APROPIACIÓN DE LOS AHORROS PREVISIONALES, pues deben tener en cuenta que en años recientes, el monto anual que el gobierno tomaba de los ahorros previsionales era de aproximadamente US$400 millones, sin embargo, en este 2023, en razón del cambio de reglas, únicamente ¡en el primer trimestre del año! el gobierno ya se apropió de más de US$455 millones. ¡Rápida va la estafa en perjuicio de los trabajadores!
Así que, van a perdonar, y aunque este amigo de todos ustedes tiene la inocencia de un niño de primera comunión, la realidad es que, con tales señales, es notorio que lo quiere el bukelato es no pagar la deuda a los trabajadores, apropiarse del dinero disponible en los fondos de pensiones, eventualmente quebrar el sistema previsional y, así, justificar la nacionalización -estatización- del dinero de los trabajadores, confiscando los ahorros.
¡Están avisados, muchá!
Abogado constitucionalista.