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Una Asamblea a merced de las disposiciones de la Presidencia

Las dos legislaturas que hubo en el año 2024, ambas dominadas por Nuevas Ideas, estuvieron subordinadas a las solicitudes de Casa Presidencial

Por Jessica García | Dic 28, 2024- 04:10

La bancada de Nuevas Ideas aprobó en menos de dos horas la Ley General de Minería en la última plenaria de 2024. Foto Francisco Rubio

En el año 2024, la Asamblea Legislativa oficialista le aprobó a la Presidencia de la República más de 200 solicitudes de leyes y reformas de leyes, aunque en algunos casos los diputados de Nuevas Ideas no conocían exactamente el contenido y con estudio de menos de dos horas, como último caso el de la Ley General de Minería Metálica.

Este año se caracterizó por el cambio de legislatura, con el culmen de la del periodo 2021-2024 y el inicio de la legislatura 2024-2027; pero además de cuestiones de forma, en esencia, estas se manejaron de la misma manera: Diciendo sí a todo lo que les envió Casa Presidencial.

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En los primeros meses del año, la bancada cian anterior aprobó 70 solicitudes del Ejecutivo y propuso solo 23 desde la fracción. Lo que representa que el 75.3 % del trabajo de los diputados corresponde a solicitudes del Ejecutivo y solo un 24.7 %, de propuestas propias.

La legislatura vigente aprobó 128 iniciativas de la Presidencia y solamente 54 de la bancada oficialista.

Ambas legislaturas son de mayoría oficialista y el sello de sus solicitudes son los pronunciamientos públicos y en la mayoría sobre temas que rechazan estudiar y legislar, como de salud pública y de cuidado medioambiental. Asimismo, fue común emitir declaratorias de días nacionales para activar las reuniones de ciertas comisiones.

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Otro de los comodines como propuestas de los diputados de Nuevas Ideas fueron las exoneraciones de impuestos a organizaciones o comunidades que recibieron donativos.

La bancada oficialista y la de sus aliados del Partido de Concertación Nacional (PCN) y el Partido Demócrata Cristiano (PDC) han sido tildados de solo "apretar el botón" para dar luz verde a las iniciativas de Casa Presidencial (CAPRES), sin siquiera conocer el fondo de lo que se solicita tanto por personas de la sociedad civil y hasta en el mismo pleno.

Entre los casos en los que fueron fuertemente señalados fue por aprobación de una nueva dirección de construcciones, pues el mismo presidente de la Asamblea, Ernesto Castro, expuso que no era necesario convocar a voces expertas en el rubro, porque confiaban en que para la redacción de la propuesta de ley ya lo habría hecho la Presidencia de la República.

Los señalamientos aumentaron en el caso de la Ley de Energía Nuclear, ya que en el estudio de la propuesta en la comisión respectiva solamente interactuaron los diputados William Soriano y Mauricio Ortiz con las voces técnicas del Ejecutivo.

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Nuevas Ideas y sus aliados eligieron a magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal Supremo Electoral. Foto EDH/ Emerson Del Cid

Sin titubeos, durante esta legislatura los integrantes de la bancada de Nuevas Ideas no dejaron de recordar que apoyarán siempre todo lo que llegue del gobierno de Nayib Bukele, porque consideran que el apoyo entre Órganos de Estado lo implica.

Propuestas sin apoyo

Tanto la legislación anterior como la vigente se caracterizaron por dejar sin apoyo a todas las iniciativas que surgieron de las fracciones que no están subordinadas a su oficialismo. Lo anterior, sin importar si eran propuestas que nacieron desde diferentes sectores de la ciudadanía.

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Nuevas Ideas y sus aliados ni siquiera presionan el botón para votar en contra y así rechazar las propuestas, simplemente no votaron.

Durante los últimos meses de la legislatura anterior, en el desarrollo de la plenaria 141 la diputada Claudia Ortiz, de Vamos, solicitó modificación de agenda, para incorporar una propuesta de reforma a la Ley Especial Transitoria para la Regularización de Lotificaciones y Parcelaciones Para Uso Habitacional, lo que obtuvo una abstención, tres votos en contra y solo 11 votos a favor, por lo tanto no se aprobó.

En esa misma jornada la diputada Silvia Ostorga, de ARENA, solicitó incorporar una pieza de correspondencia para que se emitiera un recomendable al Ministerio de Turismo y al Ministerio de Cultura para que la región conformada por Izalco, Sonsonate y Nahuizalco, fuese reconocida como La Ruta de la Fe y se incluyera en la promoción como uno de los destinos turísticos por parte del gobierno central; lo que obtuvo solamente 10 votos favorables.

Ortiz, en la plenaria 153, solicitó que se ratificara el Acuerdo de reforma Constitucional No. 2 y No. 69, referentes al Derecho humano al agua, lo que obtuvo solamente ocho votos a favor, por lo tanto, no se aprobó.

Plenaria Asamblea Legislativa
Diputados de Nuevas Ideas posan para las fotos durante las sesiones plenarias. Foto EDH/ Francisco Rubio

En el primer semestre de la legislatura vigente la tendencia también fue la misma: No respaldar nada de las fracciones propositivas. Más de una veintena de propuestas emitidas por ARENA y Vamos fueron ignoradas por las bancadas oficialistas.

Tal es el caso de la propuesta de Ortiz para que las nuevas comisiones fueran: Derechos Humanos, Justicia y Memoria Histórica; de Educación, Cultura, Tecnología, Juventud y Deporte; de Vivienda y Transporte Público; de Economía y Medios de Vida; Seguridad, Combate a la Narcoactividad y a la Corrupción; de Salud, Medio Ambiente, Cambio Climático y Asuntos Agropecuarios y que se mantuviera la Comisión de La Mujer y la Igualdad de Género.

La diputada de ARENA, Marcela Villatoro, solicitó que se creara una Comisión Especial para investigar el desfalco de la institución financiera COSAVI y que se acelerara la devolución del dinero de los asociados. También propuso unas disposiciones especiales para la creación de una unidad de fiscalización de asociaciones cooperativas y la creación de un fondo de garantía de depósito en el Banco Central de Reserva.

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Las iniciativas de ARENA y Vamos no son apoyadas por el pleno. Foto EDH/ Francisco Rubio

Ninguna de esas tuvo respaldo de Nuevas Ideas, como tampoco lo tuvo la propuesta de creación de la Ley de Fideicomiso para los afectados en el caso COSAVI.

Lo que sí aprobó la Asamblea fue las propuestas del gobierno de nuevas leyes de bancos cooperativos, asociaciones y federaciones cooperativas de ahorro y crédito.

El único escenario diferente fue en la sesión plenaria número 19 en la que Marcela Villatoro solicitó aprobar un pronunciamiento público por el Día Mundial para la Prevención del Suicidio, que se celebra anualmente el 10 de septiembre.

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