“Nos urge esa ley”. Así de determinante es la posición del magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Guillermo Wellman, ante la inexistencia de la modalidad que deberán aplicar para llevar a cabo el voto electrónico por Internet en el extranjero.
“Este es un mensaje con mucho respeto para los honorables diputados de la Comisión de Reformas Electorales: nos urge esa ley para saber cómo vamos a desarrollar la elección en el extranjero, si a través de la modalidad del voto electrónico por Internet o en línea, pero no tenemos la ley que nos habilite para eso, estamos ya retrasados”, manifestó Wellman.
Es el caso que la Asamblea Legislativa lleva varios días sin poder aterrizar sobre cómo se implementará por primera vez el voto electrónico por Internet para que la diáspora salvadoreña ejerza el sufragio desde el exterior a través de su teléfono celular o de una computadora.
Contrapropuesta
Para Wellman, agosto de 2022 es el final de la historia. Si al terminar este mes los diputados no encuentran la forma, el TSE hará una contrapropuesta que podría consistir en recomendar el voto postal anticipado en las ciudades de Estados Unidos con mayor población de salvadoreños residentes en ese país como New York, California y Texas, también en otras como Milán, Italia y Australia.
“Puede haber una contrapropuesta viendo la necesidad que vamos a tener. Claro que sí se pasa agosto creo que ya no podremos hablar de eso, porque ese es el tema ahorita, porque estamos muy atrasados”, apuntó.
Pese a lo anterior, señala que harán todo lo posible de sacar la modalidad que brinde la Asamblea, ya que el problema es que el TSE no puede decidir, sin embargo, no descarta que la vía postal sea una alternativa.
¿Por qué no hacemos el voto postal anticipado para que la gente pueda votar y damos voto presencial en lugares donde hay más núcleos de salvadoreños. Se puede abrir para quienes quieran, hay salvadoreños que no tienen celular y si tienen es de los viejitos, si nos dejamos ir solo con el voto electrónico prácticamente le limitamos a la gente que no tiene teléfono celular”, apuntó el magistrado.
La recomendación de Wellman se debe a que enfrentarán con dificultad la designación de la empresa que se haga cargo de ejecutar el voto electrónico por Internet por el atraso de la Asamblea.
En la propuesta de ley que estudian los parlamentarios se obliga al TSE a buscar una firma especializada que garantice la implementación del voto electrónico con transparencia, un aspecto exigido por la ciudadanía y expertos electorales.
“El anteproyecto dice que nosotros debemos buscar la empresa que lleve a cabo esa elección con la modalidad electrónica, esto viene desde septiembre del año pasado que se iba a dar la modalidad a través de una reforma a la ley de septiembre de 2021, sin embargo, parece ser que los diputados han tomado que será una nueva ley y derogan esa ley respecto al voto en el exterior”, recordó.
VER: TSE está fuera del tiempo para aplicar voto electrónico por Internet en el exterior
Tanto la ley del voto electrónico como el presupuesto adecuado son indispensables para que el TSE pueda cumplir con el mandato del voto en el exterior, asegura Wellman, de lo contrario ve difícil salir avante con lo exigido por la Asamblea.
“Estamos ya sobre la marcha, si nosotros no tenemos los recursos necesarios y adecuados y no tenemos la empresa que nos haga el software y el servicio para el voto en el exterior, difícilmente salimos adelante. Se nos hará más difícil buscar la empresa que se haga cargo de la elección y además más cara”, señaló.
El presupuesto que el TSE requerirá para el cometido depende también de la ley y el tiempo se acorta, según Wellman, ya que para antes del 30 de septiembre del presente año, el organismo electoral debe haber enviado al Ministerio de Hacienda el monto que necesitarán para las elecciones.
El 30 de septiembre es la fecha límite que tiene el Ejecutivo para presentar en la Asamblea Legislativa el proyecto de presupuesto de 2023, el cual debe incluir los dos gastos para comenzar a ejecutar el Plan General de Elecciones (Plagel) con miras a las elecciones de 2024.
VER: ¿Cuáles son las preocupaciones del TSE por el atraso en la ley del voto electrónico?
Uno de ellos es el Plagel para los comicios nacionales y el otro es para el voto en el exterior. En 2021 para las elecciones de alcaldes y diputados el TSE pidió $55 millones, pero Hacienda les otorgó $45 millones.
Según Wellman, en esta ocasión están planeando pedir un poco más. “Pediremos que se nos apoye con un poquito más, porque no creo que salgamos solo con el ordinario. Lo único que queremos es hacer elecciones transparentes, expeditas y confiables”, señaló.
DIFICULTADES DEL TSE POR EL ATRASO
La falta de la ley que regulará el voto electrónico por Internet ya tiene en aprietos al organismo electoral
| PLAN GENERAL ELECTORAL ESPECIAL | DIFICULTAD PARA ELEGIR EMPRESA | MONTO A OCUPAR VOTO ELECTRÓNICO |
| Para llevar a cabo el voto electrónico por Internet los magistrados requieren un presupuesto especial, el cual debe estar basado en un Plan General de Elecciones, que aún no pueden diseñar por la falta de legislación al respecto. No se puede determinar el monto que deberá ocuparse. | Otro aspecto que tiene preocupados a los magistrados es la exigencia de la Asamblea de contar con una empresa que garantice elecciones confiables y transparentes, pero al desconocer cuáles serán los lineamientos a seguir tampoco pueden buscar la firma que cumpla con los requerimientos exigidos. | El TSE debe enviar al Ministerio de Hacienda antes del 30 de septiembre de 2022, la cantidad de dinero que requieren de presupuesto especial para ejecutar el voto electrónico en el exterior. Esa fecha es el límite que tiene Hacienda para presentar el proyecto del gasto nacional de 2023 a la Asamblea. |