El ramo de Educación habría ejecutado el 51% de su presupuesto de 2023, de acuerdo al Portal de Transparencia Fiscal del Ministerio de Hacienda, y aunque tendría un poco más de $613.1 millones para el resto del año su presupuesto tendrá una reducción de $60.4 millones con la reforma a la Ley de Presupuesto vigente aprobada el martes por Nuevas Ideas y sus aliados en la Asamblea Legislativa.
La reforma consistió en la reorientación de $108,011,560 disminuidos de una veintena de instituciones públicas para reforzar al Ministerio de Hacienda “a efecto que pueda atender Obligaciones Generales del Estado”.
Estos recursos también serían para cubrir “otros compromisos” adquiridos interna y externamente durante este año, “para los cuales no se dispone de cobertura presupuestaria”, según la pieza de correspondencia del gobierno; pero no se detalla a cuáles compromisos se refiere, en particular cuando este año se hicieron varias reformas al presupuesto para la incorporación de fondos “excedentes” de la recaudación tributaria.
La disminución en los fondos para Educación se da a pesar que desde finales de septiembre algunas gremiales de docentes denunciaron que se adeudaba casi el 80 % de los presupuestos escolares y que tampoco se han hecho efectivos todos los pagos a proveedores de los paquetes escolares.
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De hecho, según Transparencia Fiscal hasta finales de agosto de los $73.5 millones para dotación de zapatos, uniformes y útiles escolares solo se han ejecutado $43.8 millones, quedando pendiente el 40 % por transferir.
Además, con la reforma del martes también se hizo una reducción de $7.4 millones al Ministerio de Salud, que reportó una ejecución presupuestaria del 52.75 % hasta agosto, ya que de los $1,161 millones programados ha ejecutado $612.5 millones.
Otra institución que tendrá una reducción de $1 millón en su presupuesto es la Universidad de El Salvador (UES), cuyas autoridades dijeron a mediados de septiembre que el gobierno aún les adeuda $42 millones de sus asignaciones de 2022 y de 2023.
Durante la discusión de la reforma, la diputada Suecy Callejas, de Nuevas Ideas, enfatizó que al mes de octubre se lleva en promedio el 90% de ejecución y se pueden reorientar recursos a Hacienda. “Todo lo que ya se ejecutó lleva por lo menos el 90% de ejecución en los presupuestos”, afirmó.
Critican recortes
La reducción de montos para Educación y otras áreas sociales fue criticada por la oposición. “El pueblo sabe cómo están las escuelas donde van sus hijos; el pueblo sabe cómo es necesitar consulta, medicina y procedimientos de emergencia”, publicó en redes sociales la diputada Claudia Ortiz, de Vamos.
“Los aprieta botones le han quitado $60 millones a Educación, $7.4 millones a Salud, $3.1 millones a Agricultura, $1 millón a la UES y a otras instituciones sin justificación alguna. Parece que el dinero no les está alcanzando. ¡Sinvergüenzas!”, publicó Dina Argueta, diputada del FMLN.
“Si no le han pagado a los proveedores, ¿cómo es que le están recortando $60 millones al Ministerio de Educación?”, cuestionó el diputado Francisco Lira, de ARENA, durante una entrevista en TVX.
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También el diputado César Reyes, de ARENA, calificó de hacer “una piñata con los fondos públicos” la disminución de recursos para instituciones del área social.
“Sin discusión alguna, los diputados oficialistas aprobaron una reducción de fondos por $108 millones. Solo a Educación le quitaron $60 millones, a Salud $7 millones, a Agricultura $3 millones, entre otros. ¿El dinero no alcanza para Educación pero sí para Miss Universo?”, cuestionó Andy Failer, presidente de Nuestro Tiempo.
Ejecución de fondos
De los $1,512.6 millones programados para Educación este año, se reportaron como comprometidos $899.5 millones y de esa cantidad ya devengados $770.8 millones.
Por unidad presupuestaria para Educación Parvularia se han ejecutado $54.9 millones, quedando pendientes más de $24.7 millones por utilizar. La mayor cantidad de recursos estaban destinados para Educación Básica, con un total de $585.3 millones, de los cuales se reportan como ejecutados $396.6 millones, que equivale al 67.8 % en esta área.
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Luego en el presupuesto de Educación Media se han usado $76.9 millones de un total de $103.8 millones programados, cabe destacar que en esta unidad se hizo una disminución de $40,681 respecto al monto inicial.
De los Programas y Proyectos de Inversión solo se han ejecutado $49,980 de $11.2 millones asignados. También reportó una baja ejecución la unidad de proyectos de inversión Mi Nueva Escuela, con $32.6 millones devengados de una asignación de $248.7 millones.
Otras instituciones
Es de señalar que en la misma pieza se aprobó una reducción de $1.1 millones a la Presidencia de la República, cuya asignación es de $139.8 millones, de los cuales ya ejecutó $60.8 millones. En agosto de este año se hizo una reforma para incorporar $11.1 millones de “excedentes” de la recaudación del Impuesto sobre la Renta para completar el pago de remuneraciones de su personal.
Al Ministerio de Justicia y Seguridad se le recortan más de $14 millones. Luego de algunas reformas para incorporar fondos para pago del bono para la Policía Nacional Civil (PNC) y para refuerzo de alimentación para privados de libertad, su presupuesto 2023 llegó a los $638 millones, de los cuales se reporta como ejecutados $371.1 millones, que equivale al 58.2% de ejecución.
REDUCCIONES EN PRESUPUESTOS
A petición del gobierno, la Asamblea aprobó disminuir fondos ya presupuestados de 22 entidades, entre ministerios e instituciones públicas
CORTE DE CUENTAS $420,000 | MINISTERIO DE VIVIENDA $952,955 |
PRESIDENCIA $1,179,485 | MINISTERIO DE DESARROLLO LOCAL $10,908,705 |
MINISTERIO DE DEFENSA $645,285 | MINISTERIO DE AGRICULTURA $3,197,935 |
FISCALÍA GENERAL $501,665 | MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE $357,050 |
PROCURADURÍA GENERAL $1,000,000 | MINISTERIO DE TURISMO $2,000,000 |
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN $1,662,655 | INDES $413,000 |
MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD $14,066,601 | ISDEMU $766,485 |
MINISTERIO DE EDUCACIÓN $60,475,621 | ANSP $300,000 |
MINISTERIO DE SALUD $7,400,000 | UES $1,000,000 |
MINISTERIO DE TRABAJO $1,290,000 | CONAPINA $7,502,705 |
MINISTERIO DE CULTURA $1,953,603 | CORSATUR $1,000,000 |