El Ministerio de Hacienda presentó este martes a la Asamblea Legislativa una petición de prorrogar por un año más el presupuesto extraordinario 2021-2022 del “Proyecto de Respuesta de El Salvador ante el Covid-19”, que ejecuta el Ministerio de Salud, ya que no lograría ejecutar los fondos en lo que resta de 2023.
El presupuesto extraordinario se financió con $20 millones provenientes del contrato de préstamo N° 9100-SV con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que fue aprobado el 4 de junio de 2020.
De acuerdo a la correspondencia presentada, el Ministerio de salud ejecutó más de $7.2 millones de esos fondos en los años 2021 y 2022 y programó para 2023 más de $12.7 millones.
“No obstante, estima que al finalizar la vigencia del mismo al 31 de diciembre de 2023, únicamente podrán cancelar compromisos de los diferentes procesos de compra hasta por un monto aproximado de $9,538,971”, dice la nota firmada por el ministro de Hacienda, Jerson Posada.
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Y agrega que quedaría pendiente el suministro, instalación y puesta en marcha “de diferentes equipos médicos en el Hospital Nacional El Salvador” por un monto de $3,188,393.
“Debido a que para su ejecución es necesario resolver diferentes imprevistos relativos a fundaciones, tuberías, techos e instalaciones eléctricas, entre otros”,
Jerson Posada, ministro de Hacienda
Indica que con las resoluciones razonadas 90/2023 y 126/2023 ACP-UGPPI del Ministerio de Salud de fechas 28 de junio y 31 de julio de 2023, se modificó los plazos de entrega de dos procesos de suministros y sus pagos hasta el próximo año.
Posada también indicó que una de las disposiciones específicas del anexo 1 de la carta de desembolso e información financiera del préstamo con el BIRF dice que la fecha límite de los desembolsos para una de las secciones del contrato de préstamo es cuatro meses de la fecha de cierre del mismo, que sería el 30 de abril de 2024, pero la extensión de la vigencia del decreto sería hasta el 31 de diciembre del próximo año.
“Por lo que es factible ampliar el período de vigencia del presupuesto extraordinario 2021-2022 hasta el ejercicio fiscal 2024, para que el Ministerio de Salud pueda financiar procesos de adquisiciones pendientes de pago”, agregó.
En mayo de este año, el ministro de Salud, Francisco Alabí, dijo en una entrevista matutina que el hospital El Salvador ya no tenía pacientes por Covid-19 debido a la baja cantidad de casos y que megacentro vacunatorio tenía al equipo de tecnología.
Retrasos en ejecución
Esta o es la primera vez que el gobierno pide prorrogar el plazo de ejecución del presupuesto extraordinario para ejecutar el préstamo obtenido en 2020.
En agosto de ese año se aprobó dicho presupuesto extraordinario, pero este no se ejecutó en dicho periodo fiscal; por lo que en junio de 2021 se sometió a aprobación nuevamente para el periodo 2021-2022 dentro del listado de proyectos de inversión pública en el presupuesto del Ministerio de Salud con el código 7500. En ese momento se asignaron $18.5 millones para 2021 y $1.5 millones para 2022.
Pero el 18 de octubre de 2022 se aprobó una prórroga la presupuesto con el argumento que al cierre de ese año el Ministerio de Salud habría ejecutado solo $7.5 millones.
“Mediante nota de fecha 20 de julio de 2022, el Director de País del BIRF le comunicó al Ministro de Hacienda, que la fecha de cierre para el retiro de los fondos convenidos en la sección III, literal B, numeral 2 del Contrato de Préstamo No. 9100- SV, se establece hasta el 31 de diciembre de 2023, por lo que, es procedente ampliar el período de vigencia del Presupuesto Extraordinario 2021-2022 para financiar el “Proyecto de Respuesta de El Salvador ante el COVID-19”, hasta el ejercicio fiscal 2023”, dice el considerando cuarto del decreto que dio la prórroga.
La nueva solicitud de extensión de la vigencia del presupuesto extraordinario ingresó en la correspondencia de la plenaria de ayer y será analizada en la Comisión de Hacienda de la Asamblea.
Cabe señalar que el Ministerio de Salud también ejecuta otros dos préstamos externos destinados a programas de atención por el covid-19.