Dudas. Eso ocasionó a expertos electorales el plazo de 12 días dado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) para que las empresa interesadas en implementar el voto electrónico en el 2024 presenten sus propuestas. Los especialistas subrayan que el TSE “anda en carreras” porque el oficialismo aprobó demasiado tarde la ley del voto en el exterior y advierten que ese tiempo “no es suficiente” y levanta sospechas de que “ya existan empresas preseleccionadas”. Más aún, las fuentes señalan que debido a los plazos insuficientes se pueden dar potenciales fallas en dicho sistema como las ocurridas con la app de Chivo.
“El TSE invita a personas jurídicas, nacionales o extranjeras, interesadas en el diseño e implementación del sistema de voto electrónico, que cumplan con los parámetros que se detallan a continuación, a presentar manifestaciones de interés a más tardar el 12 de abril de 2023”, publicó el Tribunal en su cuenta de Twitter el pasado viernes . Sin embargo, debido al periodo vacacional serán menos los días hábiles para postularse.
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Esto ocasionó fuertes cuestionamientos en los especialistas. Por ejemplo, el exembajador de El Salvador en Washington y veterano político Rubén Zamora consideró que el TSE “anda a la loca”. Además, el exdiplomático criticó el poco tiempo establecido para dicho proceso pues consideró que en cualquier parte del mundo “es bastante complicado montar todo el aparato electrónico para una elección”.
“Puede ser que ponen 12 días porque ya tienen la empresa que se va a hacer cargo de eso (voto exterior). Es la forma de que los otros (postulantes) ya no puedan participar y estos que han estado trabajando el tema de antemano y que si puedan sean los que el gobierno quiere, sabiendo bajo qué condiciones”, opinó Zamora.
Además, el analista calificó como “una estupidez” hacer la convocatoria para un plazo de solo 12 días, pues recordó que estas son empresas vienen de fuera. En ese sentido explicó que la compañía extranjera debe viajar al país a conocer qué es lo que se requiere, los gastos que implica, evaluar el personal que conseguirá, así como lo que puede hacer y lo que no, para calcular costos y luego presentar la propuesta.
“Hay que tomar en cuenta esas realidades que en 12 días usted no puede preparar todo eso. Todo esto, yo lo veo muy sucio, honestamente”, dijo Zamora.
“Miren cómo salió la Chivo”
De igual manera opinó la consultora electoral Ruth Eleonora López, quien se preguntó por los “requerimientos técnicos” para ello. “Transparencia…Plazos tan cortos (12 días) para la presentación de ofertas complejas es un mal síntoma”, advirtió en sus redes sociales.
Luego, la experta reprochó al TSE que si están presionados por el plazo que les impusieron los legisladores oficialistas en la Ley del Voto en el Exterior (LEVEX) mejor deberían de pedir “más tiempo”. “Miren cómo salió la Chivo por satisfacer caprichos”, señaló López.
Por su parte, el director ejecutivo de Acción Ciudadana, Eduardo Escobar, enfatizó que la máxima autoridad electoral anda con esas prisas debido a que se aprobó tarde la normativa del voto en el extranjero. Analistas señalan que ese fue el motivo por el cual no se podía avanzar en la elaboración del calendario electoral ni con el Plan General de Elecciones pues era necesario conocer la ley que el oficialismo aprobó hasta el 18 de octubre del 2022.
“Esto (retrasos) es culpa del legislador que no aprobó con suficiente tiempo la ley y ha dejado con este corto tiempo al TSE para proceder”, indicó Escobar.
De igual manera, los especialistas señalan que por haber aprobado tan tarde la normativa también costó elaborar el presupuesto y entregarlo al ministerio de Hacienda para que lo trasladara a la Asamblea Legislativa. El monto presupuestado por la autoridad electoral sufrió recortes.
En ese sentido, Escobar recordó que “el presupuesto se les retrasó y obviamente eso ocasionó que se retrasara el proceso de contratación de la empresa porque no tenían fondos”.
De acuerdo con la planificación del Tribunal, el 15 de marzo pasado fue la fecha límite para contratar a un tercero para el desarrollo e implementación del sistema de votación remota por Internet y electrónico presencial en el exterior.
Ante este panorama, los expertos han expresado que a estas alturas se deberían estar haciendo las pruebas que garanticen el funcionamiento del tal sistema de votación.
Por otra parte, los especialistas han mencionado que se vuelve complicado que una empresa seria acepte con facilidad ser oferente para el voto exterior debido a que las reglas electorales no están del todo claras y podrían seguir haciéndose cambios al Código Electoral. Esto debido a las últimas reformas electorales.
A criterio del exmagistrado del TSE, Eugenio Chicas, “el Tribunal tiene la desventaja de que el tiempo es corto y, por tanto, no puede plantarse y decir: este es mi requerimiento y decir quién viene (empresa). Más bien el necesitado es el TSE, no muchas empresas a estas alturas correrán el riesgo de ofrecer algo de buena calidad, con garantías tecnológicas auditables”, dijo Chicas anteriormente.
El magistrado del TSE, Noel Orellana, ha asegurado que se contratará una empresa auditable y con experiencia en el tema.
“El TSE está en la obligación de contratar a una empresa o a las empresas que estime conveniente y constatar que el registro electoral sea veraz”, dijo el funcionario en una entrevista del canal TVO.