El director de la Policía Nacional Civil (PNC), Maurico Arriaza Chicas, admitió recientemente que en El Salvador “todo el poder” está concentrado en el presidente de la República, Nayib Bukele, y que no existe la separación de poderes como debe suceder en las democracias. Esto lo expresó el funcionario, según juristas, al hablar de “unificación” de los tres poderes estatales en una publicación de redes sociales que posteriormente decidió eliminar.
Abogados consideraron que esto no es casualidad, sino que expresa las convicciones de los funcionarios de Bukele en el sentido de dar soporte a dicha “unificación” que hace posible que el país viva en un “absolutismo presidencialista”. De hecho, especialistas subrayan que los funcionarios del oficialismo son más leales al mandatario que a las leyes y a la ciudadanía.
Bukele "unificó" los tres poderes
Arriaza Chicas retomó hace unas semanas un tuit del gobernante salvadoreño y escribió: “El liderazgo del señor presidente Nayib Bukele unificó los tres poderes del Estado junto a Fiscalía General de la República (FGR), concentrando toda una fuerza interinstitucional, para proteger la vida de los salvadoreños”.
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Esto ocasionó fuertes cuestionamientos por parte de algunos usuarios de redes sociales, que criticaron que el mismo funcionario reconoce que no existe independencia en los órganos legislativo y judicial.
Expertos consultados por El Diario de Hoy consideraron que tal declaración confirma que en el país ya no hay un sistema de frenos y contrapesos para fiscalizar al gobierno de Bukele.
Por ejemplo, el abogado constitucionalista, Enrique Anaya, dijo que con esto el director PNC “declaró y admitió”, explícitamente, que en El Salvador no existe división del poder, sino que este se concentra -”unifica”- en la persona del presidente salvadoreño. “Así que, en resumen, el director de la PNC declara que el país vive un absolutismo presidencialista, una dictadura”, apuntó Anaya.
De igual manera opinó el experto en transparencia, Wilson Sandoval, quien indicó que tal publicación reafirma lo que ha cuestionado la sociedad civil salvadoreña durante los últimos dos años y es que “hay una cooptación, un secuestro completo de los tres poderes del Estado por parte del órgano Ejecutivo” del presidente.
Sandoval enfatizó que en cualquier lugar del mundo, hablar de unificación de los tres poderes del Estado, como que fuera un ente con un solo rostro, “es precisamente contrario a una democracia”.
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Más aún, el abogado sostuvo que “sin duda”, la decisión de borrar el tuit posteriormente fue con el fin de evitar que se use la publicación para probar que al interior del Estado los funcionarios visualizan la cooptación de los poderes como una “unificación completa”.
“Creo que la expresión de lo que hace el director de la PNC no es algo casual, sino que obedece a poder expresar las convicciones y valores que hoy por hoy imperan dentro de los funcionarios oficialistas, que es el de dar soporte a esta unificación que habla el señor Arriaza”, declaró.
En esa misma dirección apuntó el abogado y comunicador Mauricio Maravilla, quien dijo a este medio que esto “es un fiel retrato” de lo que pasa por la cabeza de los funcionarios del oficialismo, ignorando lo que implica la democracia y una de sus principales características, que es la separación de poderes.
La obediencia es hacia el presidente Bukele
“La separación de poderes quizá sea una idea abstracta para la mayoría de personas, pero que sea ignorada por quien dirige uno de los cuerpos armados del Estado es gravísimo. Porque en el fondo lo que deja de manifiesto es que, más que obedecer a la Constitución y las leyes, la obediencia es hacia el presidente Bukele”, reprochó Maravilla.
De hecho, el también comunicador manifestó que no le parece extraño que el director de la PNC diga estas cosas, ya que recientemente el mismo dijo que los agentes de la policía son los “jueces de la calle”.
Maravilla señaló que tanto el Director de la Policía como el ministro de la Defensa “han sido leales al presidente, más que a la Constitución que juraron defender”. En ese sentido, el jurista recordó el rol que estos funcionarios jugaron durante la pandemia, cuando llevaron las instituciones que dirigen al irrespeto de las leyes y la institucionalidad, lo cual ha sido consolidado durante el régimen de excepción.
A juicio de los especialistas, entre los acontecimientos más importantes que han logrado concentrar demasiado poder en el presidente están: la destitución de los magistrados de la Sala de lo Constitucional y del Fiscal General; así como la purga de jueces con las reformas a la Ley Orgánica Judicial y el abuso de las dispensas de trámite por parte de la Asamblea Legislativa dominada ampliamente por Nuevas Ideas.
Así fue afianzando Nayib Bukele el poder
1 de junio 2019 - Bukele asume el poder
Consecuencia: Advirtió la necesidad de medidas “amargas” que más adelante se vieron marcadas por la represión y abuso de poder.
9 Febrero 2020 - Toma militar de la Asamblea
Consecuencia: presionó a la oposición y se instrumentalizó a los cuerpos de seguridad para fines políticos.
15 abril 2020 - Bukele desafía un fallo judicial
Consecuencia: Se detuvo a salvadoreños de forma ilegal en medio de la cuarentena.
1 de mayo 2021 - Diputados de Nuevas Ideas asumen sus cargos
Consecuencia: El gobierno tomó control de la Asamblea Legislativa a través de sus diputados.
1 de mayo 2021- Golpe a la Corte Suprema de Justicia y Fiscalía
Consecuencia: Ya no hay árbitro constitucional independiente.
31 de agosto 2021 - Destituyen a un tercio de jueces
Consecuencia: Se afectó a magistrados independientes y se terminó de consolidar el control sobre los jueces.
3 de septiembre 2021 - Magistrados impuestos avalan la reelección
Consecuencia: Golpea fuerte a una de las cláusulas más importantes de la Constitución: la alternabilidad en el poder.
27 de marzo 2022- Asamblea aprueba régimen de excepción
Consecuencia: Capturas arbitrarias y violaciones de derechos humanos de miles de personas.
5 de abril 2022 - Asamblea aprueba ley mordaza contra medios de comunicación
Consecuencia: Garantiza la autocensura y el miedo; amenaza a quienes publiquen información sobre posibles negociaciones del gobierno con pandillas.
15 septiembre 2022 - Bukele anuncia que buscará la reelección
Consecuencia: Este anuncio consolida el asalto a la democracia iniciado con la imposición de magistrados en el 2021.
Septiembre 2022 - Abusos de dispensas de trámite
Consecuencia: De los 29 decretos aprobados ese mes por la Asamblea, 14 fueron con dispensa de trámite (sin mayor análisis). Comunmente las iniciativas que se avalan bajo ese mecanismo (dispensa de trámite) son iniciativas de Casa Presidencial.