Acción Ciudadana presentó un mapa de riesgo de casos de corrupción en El Salvador, una herramienta virtual para exponer las debilidades y deficiencias en los procesos políticos con sus diferentes instituciones involucradas.
El mapa digital es una herramienta que representa de manera gráfica los ámbitos de riesgo para la ocurrencia de la corrupción. Este mecanismo busca caracterizar, parametrizar y reflejar el crecimiento o reducción de las zonas de riesgo.
“El mapa no dice dónde está la corrupción, dice dónde hay debilidades en el Estado, en las instituciones, en los procesos que pueden propiciar la corrupción", explicó durante la conferencia de lanzamiento el director de Acción Ciudadana, Eduardo Escobar.
“Aparte de registrar lo que está pasando nos puede indicar una ruta hacia dónde centrar los esfuerzos en el futuro”, agregó.
Medición de riesgo
A través de banderines de colores se distinguen los niveles de corrupción en el país, siendo estos en la escala del rojo al verde.
En el rojo, las condiciones institucionales observadas configuran un nivel de riesgo de corrupción muy alto, debido a la ausencia de uno o más de los factores de regulación, mecanismos de control, voluntad política o la asignación adecuada de recursos para implementarlos.
Bajo los mismos criterios de evaluación de riesgo, el naranja significa un nivel alto; el amarillo, medio; y el verde, bajo; siendo este último nulo en el país, según el mapa. De acuerdo a los resultados hay 26 niveles muy altos, siete altos y uno bajo.
Los riesgos muy altos responden a las acciones de elecciones indirectas, faltas a la transparencia, desempeño institucional, cumplimiento de obligaciones legales de integridad, presentación y control de declaraciones y financiamiento de elecciones directas.
Asimismo, faltas a la transparencia, como en el nivel de su cumplimiento y en la tutela del derecho de acceso a la información.
En el área judicial los escenarios de riesgo figuran en la eficacia de la Fiscalía General de la República en el ejercicio de la acción penal, en la integridad pública con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, capacidad instalada de la Sección de Probidad, verificar patrimonio de servidores públicos en criptoactivos, criterios para la selección de los casos objeto de estudio por indicios de enriquecimiento ilícito y con la capacidad de instituciones, con el desempeño de control.
Los peligros altos se evidenciaron en la transparencia, en elecciones directas, en la presentación y control de declaraciones y en el financiamiento de elecciones directas. Finalmente, el riesgo medio se registró en el ámbito presupuestario.
En las alertas de nivel alto, los escenarios en riesgo son en la presentación y control de declaraciones, precisamente sobre la información y control interno en las instituciones sobre el cumplimiento de obligación de declaración de patrimonio.
También en el financiamiento de elecciones generales con los controles financieros internos en partidos y la auditoría de deuda pública.
Por último, los escenarios de riesgo medio responden al ámbito presupuestario con el desempeño de instituciones de control.
Datos, no valores
Durante la presentación del mapa se enfatizó en que los resultados ahí mostrados son a partir de datos recopilados por la Acción Ciudadana, no de valoraciones: "Es un mapa construido con los datos que durante todo este tiempo, Acción Ciudadana ha recopilado. La recopilación de información data desde 2016.