Resulta grave que el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) se declare “incompetente” de conocer el recurso de apelación que hizo Acción Ciudadana en contra del Tribunal Supremo Electoral (TSE), por negarse a brindarles información financiera de los partidos Nuevas Ideas, FMLN y GANA, denunció este 21 de octubre de 2022, el director de esa organización, Eduardo Escobar.
“El Tribunal negó la información diciendo que era información reservada porque estaba en trámite todavía, fuimos al IAIP en apelación, y el Instituto lo que resuelve casi dos años después es que no tiene competencia para conocer del caso, porque en la lógica del IAIP eso se tenía que tramitar ante el TSE, es decir el IAIP dice: no voy a conocer, en pocas palabras casos de partidos políticos, eso es lo que está diciendo, pese a que hay información de los partidos que la tienen en su poder instituciones estatales”, alegó Escobar.
Según Escobar, esta situación es grave porque da la pauta a que todas las instituciones del gobierno, incluido el Ministerio de Hacienda, que tienen información de los partidos políticos, nieguen el derecho que tiene la población a conocer del financiamiento de los institutos políticos, según lo establece la Ley de Acceso a la Información Pública.
“¿Qué es lo grave de esto? el día de mañana nosotros le pedimos información al ministerio de Hacienda sobre los donantes que dan dinero a los partidos y el ministerio de Hacienda nos niega información, que de hecho, ya nos negó información, y nos vamos en apelación al IAIP, éste dirá: ese caso no lo conozco porque es información de los partidos, tienen que ir al TSE, es cierto que el Tribunal puede conocer del caso, pero si se trata de que sean los partidos los que niegan la información, no una autoridad obligada por el IAIP”, argumentó Escobar.
Acción Ciudadana denunció que fue al TSE a quien le requirieron datos financieros de los partidos FMLN, GANA y Nuevas Ideas que estaba en su posesión, siendo su obligación facilitarla por estar obligados por la LAIP en su Artículo 2 como entes obligados, por lo tanto el Instituto es competente para conocer de la apelación NUE 38-A-2021, ya que no violentaba el principio de legalidad ni de especificidad.
En 2016, el Instituto reconoció que el criterio de máxima publicidad era aplicable a la información financiera de los partidos políticos que estuviera en poder de los entes obligados al cumplimiento de la LAIP, específicamente la relativa a los donantes que se reportan al Ministerio de Hacienda.
“Es preocupante que un ente de control se auto establezca límites extralegales a sus propia competencia. Este es un negativo precedente que podría aplicarse a otras materias, en favor de la opacidad con que actualmente se maneja la cosa pública”, advierte Acción Ciudadana.
Escobar explicó que la declaratoria del Instituto solo puede tener una razón: “obviamente esto lo hace porque está involucrada información del partido de Nuevas Ideas”.
Ante esto, Acción Ciudadana dice que ve con preocupación que más instituciones del gobierno adopten o se sumen a este patrón regresivo de utilizar procesos judiciales y administrativos para anular algunos avances democráticos y de transparencia experimentados por el país en los últimos años. “Un caso similar es la reelección presidencial”, acotaron.
Cabe mencionar que instituciones como la Asamblea Legislativa también han declarado en reserva información de gastos en viajes y financiera de los partidos políticos, los cuales según la Ley de Acceso a la Información Pública, deben ser informados de oficio en sus portales de transparencia de sus sitios web.
Además, hay denuncias de organizaciones de la sociedad civil desde que el gobierno de Bukele llegó en 2019 de que el IAIP ha sido cooptado por comisionados impuestos por el gobierno actual.