Este sábado 8 de octubre, la Asamblea Legislativa celebró una sesión plenaria extraordinaria. Su punto único es ratificar el Estado de Emergencia Nacional por 15 días por la eventual llegada del huracán Julia.
Este Estado de Emergencia fue decretado por el presidente de la República este mismo sábado, mientras el fenómeno climatológico avanzaba hacia territorio centroamericano. Alrededor de las 10 de la noche del sábado, diputados de la alianza oficialista y algunos opositores afirmaron que aprobarían este decreto.
"Nos hemos reunido en esa sesión plenaria extraordinaria para ratificar el decreto ejecutivo que declara emergencia nacional por el huracán Julia", anunció al inicio de la sesión el presidente del Congreso, Ernesto Castro.
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Posted by Asamblea Legislativa de El Salvador on Saturday, October 8, 2022
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La declaratoria busca facultar a la Dirección de Protección Civil para evacuar obligatoriamente a la población en riesgo.
Además, el proyecto de decreto le permite hacer uso de los mecanismos coercitivos necesarios "con el fin de proteger el derecho a la vida".
"La población calificada como 'en riesgo' deberá atender obligatoriamente la orden de evacuación de la autoridad competente. Asimismo, se faculta a la Dirección General de Protección Civil gestionar con entidades públicas y privadas el uso de infraestructura e inmuebles que sirvan como centro de acopio y albergues temporales", reza la iniciativa.
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Además, se busca facultar al Ministerio de Obras Públicas y Transporte a "gestionar tareas de remoción de escombros y rehabilitación de infraestructuras dañadas a consecuencia del fenómeno natural, con empresas privadas, según el caso. Las empresas privadas atenderán obligatoriamente estas gestiones".
Claudia Ortiz, de Vamos, propuso añadir un artículo que obligue a publicar de forma oficiosa (sin solicitud previa) informes del gasto hecho con los eventuales fondos de emergencia para mitigar esta crisis.
La solicitud de la diputada Ortiz rezaba: "Cada una de las instituciones del rango ejecutivo que ejecuten fondos en el marco de la declaratoria de Emergencia Nacional por el huracán Julia, incluyendo el Fondo de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres (FOPROMID), deberán publicar de forma oficiosa en sus portales electrónicos oficiales en el plazo de 30 días a la entrada en vigor de este decreto el listado completo con los montos, tipo de compra, y persona natural o jurídica a quien se le asigne los contratos realizados durante esta emergencia”.
La solicitud se puso a votación, con resultados de 9 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
Base legal de la emergencia
Esta declaratoria, según se leyó en la Asamblea, se basa en el artículo 24 de la Ley de Protección Civil. Este establece que "la Asamblea Legislativa por medio de decreto podrá declarar el Estado de Emergencia en parte o en todo el territorio nacional, mediante petición que al efecto le dirigirá el Presidente de la República, cuando el riesgo o peligro provocado por un desastre para las personas, sus bienes, servicios públicos o ecosistemas lo ameriten".
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"El decreto de Estado de Emergencia no implica la suspensión de las garantías constitucionales. La Asamblea Legislativa o el Presidente de la República, en su caso, decretará el cese del Estado de Emergencia", añade el artículo.
Según la proyección del Centro Nacional de Huracanes de los Estados Unidos (NHC por sus siglas en inglés), Julia llegará a El Salvador durante la tarde de este domingo.