Con 66 votos, la bancada de Nuevas Ideas y sus aliados aprobaron en su última sesión plenaria y con dispensa de trámites, una reforma a la Constitución de la República en el artículo que establece que los cambios en la Carta Magna deben ser aprobados por dos legislaturas, pese a la prohibición establecida por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) referente a los plazos.
Según las sentencias 7-2012 y 33-2015 una reforma a la Constitución debe ser parte de una plataforma de propuestas en una elección legislativa, como parte de la etapa informativa para la población, y no hacerse cuando ya están en firme los resultados de los comicios.
Previo al inicio de estudio de dictámenes, el diputado Rodrigo Ayala, de Nuevas Ideas, pidió modificar la agenda y que se aprueba con dispensa de trámites la reforma al inciso segundo del artículo 248 de la Constitución.
Actualmente, este artículo establece que la reforma de la Constitución podrá acordarse por la Asamblea Legislativa, con el voto de la mitad más uno de los Diputados electos, que es la mayoría simple, que en este caso son 43 votos.
Y el inciso segundo indica que “para que tal reforma pueda decretarse deberá ser ratificada por la siguiente Asamblea Legislativa” con el voto de los dos tercios de los Diputados electos, es decir, la mayoría calificada de 56 votos. “Así ratificada, se emitirá el decreto correspondiente, el cual se mandará a publicar en el Diario Oficial”, concluye.
Con la propuesta se establece que: “Para que toda reforma pueda decretarse deberá ser ratificada en la siguiente Asamblea Legislativa con dos tercios o por la misma Asamblea Legislativa con el voto de la tres cuartas partes de los diputados electos". Y que ratificada se mandará a publicar.
Con este cambio, en la próxima legislatura de 60 escaños la mayoría simple será de 31 votos, la mayoría calificada será de 40 votos y las mayoría absoluta o las tres cuartas partes son 45 votos de diputados electos. Cabe destacar que solo Nuevas Ideas obtuvo 54 escaños para el próximo periodo, por lo que podrá hacer los cambios a la Constitución por sí solo.
Firmaron la iniciativa de reforma Ernesto Castro, Suecy Callejas, Rodrigo Ayala, Christian Guevara, Elisa Rosales, Ana Figueroa, Alexia Rivas, Rubén Flores, William Soriano y Raúl Castillo.
De acuerdo al proyecto leído en la sesión plenaria, se mantiene la disposición que la reforma únicamente puede ser propuesta por no menos de diez diputados.
Y que no podrán reformarse en ningún caso los artículos de la Constitución que se refieren a la forma y sistema de Gobierno, al territorio de la República y a la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República.
Viola sentencias
Hubo 16 votos en contra a la reforma constitucional por parte de diputados de oposición.
Marcela Villatoro, de ARENA, no dio su apoyo a la reforma la cual consideró como “un atropello” y calificó como “un sumo mal mensaje” hacer una reforma constitucional por medio de dispensa de trámites. Recalcó que el tiempo para la reforma ya pasó, según dos sentencias de inconstitucionalidad 7-2012 y 33-2015, que para hacer una reforma debía llevarse en la plataforma de elección legislativa.
“El tiempo para hacer e iniciar ese proceso ya pasó. La gente no conoció, porque ya fue la elección, que esto iba dentro de la propuesta electoral de la próxima legislatura”,
Marcela Villatoro, diputada de ARENA
La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, expresó que en el último día de la legislatura “se les cae el último pedazo de la máscara a ustedes”.
Consideró que las únicas modificaciones que deberían enfocarse es en reformas que den más derechos a la gente y poner más límites al poder. “Pero no es lo que está pasando acá”, dijo.
Agreó que se trata de una “leguleyada” para quitarle límites al poder y establecerse “por encima de los derechos de la gente”.
Incluso cuestionó si la próxima quiere hacer reformas que restricción derechos lo podrá hacerlas.
“Se están auto recetando poder. ¿No les da vergüenza? Debería darles vergüenza, porque esto constituye una traición al pueblo”,
Claudia Ortiz, diputada de Vamos
John Wright Sol, de Nuestro Tiempo, calificó el debate de la reforma “de mero trámite” y dijo que se trata de una modificación al procedimiento de reforma constitucional “que va más allá” y que la legislatura 2021-2024 termina transgrediendo la Constitución.
“Una sola legislatura tendrá la potestad de cambiar la Constitución. Se le dará por primera vez en nuestra historia el poder constituyente a una Asamblea sin el respaldo directo de la población para ese fin”, dijo.
César Reyes, de ARENA, enfatizó que las reformas se tienen que hacer antes de la elección. “Como intención que las reformas sean planteadas como propuestas de los políticos. Porque deben ser conocidas por la población y deben de ser con un alto contenido de discusión y de debate”, expuso.
Acción Ciudadana también emitió una reacción a la reforma por medio de sus redes sociales, señalando que se elimina un contrapeso importante.