La Asamblea Legislativa aprobó la noche del martes de forma exprés reformas a la Ley Especial para Regular los Beneficios y Prestaciones Sociales de los Veteranos de la Fuerza Armada y Excombatientes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) que participaron en el conflicto armado del 1 de enero de 1980 al 16 de enero de 1992.
Según el documento, se incluyen los registros de excombatientes del FMLN "que elaboró la Secretaría Técnica de Planificación de la Presidencia, así como el Ministerio de Gobernación" y los que realizó la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en El Salvador (Onusal).
Se eliminó la opción de quienes no podían comprobar "su calidad de excombatientes" al Instituto Administrador de los Beneficios de los Veteranos y Excombatientes del FMLN.
“Es importante resaltar que con estas reformas se está definiendo a quiénes se les puede llamar excombatientes y veteranos. Esa fue una de las quejas, porque muchos no estaban en el padrón y recibían beneficios”, dijo Rubén Flores, diputado de Nuevas Ideas.
Las modificaciones estipulan, además, la ampliación de varios de los servicios al sector, entre estos salud, educación y programas de reinserción productiva. Además incluye la transferencia de tierra y vivienda, así como apoyo para la construcción y mejora de inmuebles, para ello podrán coordinarse con el Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria (ISTA), Ministerio de Vivienda, Fondo Nacional de Vivienda Popular (Fonavipo) y el Fondo Social para la Vivienda (FSV).
Sin embargo, la iniciativa aclara que "esta prestación es incompatible con otra pensión que se otorgue con fondos públicos".
También se refiere a la creación de un fondo rotativo, cuyo mono inicial será de $5 millones provenientes del Presupuesto General de la Nación a través del cual el Instituto Administrador de los Beneficios de los Veteranos y Excombatientes financiará iniciativas productivas, de vivienda y de consumo por medio del otorgamiento de líneas de crédito.
Según legisladores de Nuevas Ideas, la iniciativa promovida desde el Ejecutivo es "una deuda" de años anteriores.
"Esta es una deuda histórica que ARENA y FMLN jamás cumplieron. Ellos los utilizaron para engañar. Estas reformas van a permitir mejorar las condiciones de vida de los excombatientes y veteranos de guerra", manifestó Edwin Serpas, diputado de Nuevas Ideas.
Lamentan aprobación exprés
Aunque Rodrigo Ávila, diputado de ARENA, destacó que el decreto contiene "aspectos positivos", lamentó que la petición no fuera discutida en la Comisión de Defensa para escuchar a los sectores relacionados en el tema "para cumplir con el principio de máxima publicidad".
"Es imperativo depurar los listados de beneficiarios, porque hay personas que no participaron en el conflicto armado, hay personas que fueron introducidas a esos listados de forma irregular, para recibir un beneficio cuando ni siquiera tenían la edad para haber participado en el conflicto armado… eso ciertamente hay que corregirlo, pero para un decreto como este que afecta a miles de beneficiarios se debería poder discutir este proyecto en la comisión y cumplir con el principio de máxima publicidad", señaló.
Añadió que las reformas no establecen cómo se cumplirá con lo planteado en el documento y "hacer llegar los beneficios".
Marleni Funes, legisladora del FMLN, dijo que apoyaría la propuesta, pero respondió a los señalamientos del oficialismo y pidió a los veteranos y excombatientes a que se mantengan vigilantes del cumplimiento de lo estipulado en las reformas.
"Debo decirles a los veteranos que yo estoy de acuerdo con mucho de lo que se ha dicho esta noche (martes), ustedes durante mucho tiempo siguen y han sido utilizados por políticos mentirosos que les hicieron una serie de promesas, como por ejemplo una pensión de $3,000 que aún no llega, una pensión mensual de $300 que aún no llega, pero yo sé que muchos de ustedes van a seguir luchando, porque este año les han hecho un recorte presupuestario de más de $40 millones, sé que tendrán la capacidad de exigir que se les devuelva ese dinero y sobre todo para exigir y organizarse para cumplir lo que se les está aprobando", apuntó
Las enmiendas a por lo menos 16 artículos fueron avaladas aproximadamente a las 10:00 de la noche del martes con 73 votos a favor.
Claudia Ortiz, diputada de VAMOS, quien no dio sus votos para la iniciativa, cuestionó que esta fue sometida a votación del pleno legislativo con dispensa de trámite sin que el tema fuera discutido en comisión.
"Ese proyecto debió haber pasado a comisión para mayor análisis de aspectos como los requisitos que se van a exigir a los beneficiarios. Pero se aprobó de forma exprés sin discusión ni oportunidad que la ciudadanía se diera cuenta del proyecto que implica fondos públicos", afirmó a este periódico.
Anabel Belloso y Dina Argueta, del FMLN, tampoco dieron sus votos para las reformas. Belloso declaró a este medio que el decreto "tiene cosas positivas y otras les generaron dudas".