Cuando Nayib Bukele era alcalde de San Salvador, en septiembre de 2015 su concejo avaló la firma de contrato por 20 años con la empresa de capital colombiano AGM Desarrollos, para la “Concesión del Servicio Público de Alumbrado en el municipio de San Salvador”.
Desde entonces, cada nuevo concejo ha batallado para hacerle frente a estos pagos desde que Bukele dejó la municipalidad capitalina en 2018 para ser candidato a presidente de la República; y ni la administración de Ernesto Muyshondt (ARENA, 2018-2021) ni la actual de Mario Durán (Nuevas Ideas, inició en mayo 2021 y finalizará en 2024) han podido ponerse al día con los pagos.
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Para tener una idea de la cantidad de deuda que dejó la gestión de Bukele con AGM, la inversión inicial del contrato quedó en $24,209,432.93. Por ese monto, AGM quedaba obligado, como concesionario, a cumplir con que “por su cuenta y riesgo suministre, instale, brinde mantenimiento, expanda, modernice, reponga, opere y administre toda la infraestructura que se instale referida a la iluminación pública en el municipio de San Salvador, y que finalizado el periodo de la concesión pasen al dominio de la Alcaldía Municipal de San Salvador”.
Casi seis años después, a febrero de 2021, la deuda rondaba ya los $7.2 millones. Y con fecha 5 de octubre de 2022, la alcaldía recibió una notificación formal de que AGM Desarrollos había iniciado una demanda arbitral contra la comuna ante el Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador. Aquella bomba de tiempo, heredada por Bukele, dinamitaba las finanzas municipales.
Ante esto, el concejo de Durán acordó negociar una forma de pago con la compañía de iluminación.
Avalaron “entablar una negociación en sede administrativa, habiéndose llevado a cabo por parte de la Dirección de Finanzas, Gerente Legal y subgerente legal, para efecto de continuar con la relación contractual, cumplir con todas las obligaciones correspondientes para ambas partes, y evitar que la reclamación continúe con la instalación de un Tribunal Arbitral o en sede jurisdiccional”, según consta en memorando enviado por la Dirección de Finanzas de la comuna a la secretaría general, el 21 de abril pasado. El Diario de Hoy tuvo acceso a esta documentación.
Esta negociación de personeros de la Alcaldía con representantes de AGM Desarrollos finalizó en el aval por parte del concejo, para que el alcalde Durán firmara un acuerdo para pagarle por cuotas a la empresa colombiana, en un plazo de 18 meses, “por la cantidad de $6,371,029.61, correspondiente a los pagos adeudados de los meses de octubre 2021 a octubre de 2022”.
La descripción de dichos pagos, para poder abonar a una parte de la deuda que en su momento dejó el alcalde Bukele, quedó de la siguiente forma: “Primera cuota inicial de $500,000; 16 cuotas de $350,000 y una última cuota de $271,029.61”. El acuerdo incluye que “dichos pagos se realizarán los días 30 de cada mes, por medio de la entrega de cheque en la Tesorería de la Alcaldía Municipal”.
Por la empresa colombiana AGM, la nota de cobro presentada el 9 de enero de 2023 a la alcaldía, así como la representación en el acuerdo para el pago por cuotas, tuvo por firmante a Óscar René Molina del Cid, presentado como “representante común” de AGM Desarrollos.
El Diario de Hoy ha buscado la versión de la alcaldía sobre este y otros temas en múltiples ocasiones en días recientes, sin respuesta.
Intención de pago
El acta municipal del 21 de abril incluye varios comentarios del Departamento de Finanzas, donde se subrayan los esfuerzos que ha hecho la administración Durán por hacerle frente a esta millonaria deuda con AGM Desarrollos, muy por encima de la gestión Muyshondt y del mismo Bukele cuando dirigió a San Salvador.
“El monto pagado durante el periodo mayo 2018-abril 2021 fue por un total de $8,296,155.98, mientras que el monto pagado en el periodo de la Administración actual, es decir de mayo 2021 a la fecha ha sido por $13,257,191.22, honrando deuda acumulada de años anteriores”, describe el documento (ver recuadro).
En términos generales, el Departamento de Finanzas de San Salvador destaca que “del monto total pagado al proveedor desde el año 2016 a la fecha, el 46% en términos porcentuales ha sido pagado de junio a diciembre 2021, lo cual demuestra la buena voluntad de pago por parte de la Administración municipal actual; sin embargo, por la deuda heredada, todavía existe un margen de atraso en los pagos”.
De esta forma, a través de este pago por cuotas, el concejo de Durán buscará paliar buena parte de la deuda que viene arrastrando San Salvador desde 2015, en un pago a AGM que se extenderá al menos hasta 2035, cuando concluya el periodo contratado por Bukele, entonces alcalde capitalino, hoy presidente de El Salvador.