El concejal de San Salvador Centro por el FMLN, Simón Paz, lamentó que la reestructuración de los municipios en el país “ha sido un total fracaso”, debido a la falta de autonomía de las administraciones municipales ante una ley que, señaló, no fue discutida y consensuada con la población.
Como resultado, dijo, los más afectados son los habitantes de las comunidades que han sido abandonados en atención de obras y programas sociales, entre otros problemas que enfrentan.
“El camino que llevan es desaparecer las alcaldías. El Ejecutivo podrá poner cualquier figura al frente de la alcaldía; pero va a ser una figura decorativa, porque si no tiene ingresos para darle respuesta a las necesidades de las comunidades, creo que eso va a ser una figura decorativa”, señaló el concejal.
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La población lamenta que las municipalidades no están realizando proyectos de envergadura como pequeñas obras, ante, presuntamente, la falta de fondos.
Por ejemplo, residentes de la colonia San Fernando, en el barrio San Juan, del distrito de Santa Ana, Santa Ana Centro, solicitaron a la municipalidad, en noviembre pasado, la intervención de dos cárcavas que se formaron un mes antes.
Uno de los agujeros está al final de la Avenida José Matías Delgado Norte, entre 12a. y 14a. Calle Poniente.
Una de las personas que residen en el sitio señaló, el martes, que los agujeros aún se mantenían y que personas han colocado material (resto de ladrillos) para evitar algún siniestro vial, principalmente durante la noche, debido a que la zona presenta una iluminación deficiente.
“Las calles de la ciudad siguen igual (dañadas). Arreglan las mismas siempre. Arreglan una y a las semanas la vuelven a intervenir. Hay colonias donde nunca han venido a darles mantenimiento”, lamentó, por su parte, Berta Linares.
Ella reside en la colonia 15 de Septiembre y ejemplificó que en la zona hay un badén que ha sido intervenido en varias ocasiones por la actual administración; pero envía el tráfico a una calle alterna que quedó dañada por la carga vehicular.
Mientras que habitantes de una residencial en San Sebastián Salitrillo, en Santa Ana Oeste, han solicitado desde febrero del año pasado el cambio de al menos 25 luminarias que están dañadas.
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La petición fue realizada a la administración municipal pasada y a la actual, sin recibir ninguna respuesta favorable.
Las reformas
La Asamblea Legislativa aprobó a mediados de 2023, con 67 votos, la Ley Especial para la Reestructuración Municipal, que denominó como distritos a los 262 municipios y estableció la creación de 44 municipios, agrupándolos por puntos cardinales.
Las alcaldías “van en camino de destruirse totalmente” debido a la creación de decretos legislativos que las están limitando de recursos económicos para darle respuesta a las comunidades, señaló el exalcalde del extinto municipio de Mejicanos, que es ahora distrito de San Salvador Centro.
Entre dichas medidas está la aprobación por parte de los diputados, en el 2021, de una nueva ley del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios (FODES) y la Dirección de Obras Municipales (DOM) que, según una publicación de la Asamblea Legislativa (que está integrada mayoritariamente por diputados oficialistas), iba a destinar $900 millones, iniciales, para ejecutar proyectos en las comunidades.
Además, los municipios pasaron de recibir el 10% en concepto de FODES a únicamente 1.5%.
Los diputados también aprobaron, a finales de diciembre, la Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos, que permitió la creación de la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos (ANDRES).
Este es un organismo especializado que coordinará las políticas y todas aquellas acciones relacionadas con el manejo de residuos y que está adscrita al Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT).
Tras su creación, inmediatamente comenzó a funcionar la ANDRES, como plan piloto, en San Salvador Este, que está integrado por los populosos distritos de Ilopango, San Martín, Soyapango y Tonacatepeque.
La propuesta de creación de ANDRES establecía un fondo especial que recibirá el 50 % de las tasas que actualmente cobran las municipalidades por los servicios de recolección de residuos.
“El 50% de los ingresos en materia de recolección de los desechos sólidos va a venir a mermarles a las alcaldías y así van a ir quitándoles todas las funciones a las alcaldías y las van a ir centralizando en el Ejecutivo”, señaló Paz durante el programa de entrevista televisiva Diálogo con Ernesto López, de canal 21.
En otra parte de la misma indicó que “está demostrado que la centralización no trae nada bueno; el Ejecutivo lo que está haciendo es centralizar todo”, dijo.
San Salvador Centro, de donde Paz es concejal, está integrado por los distritos de Ayutuxtepeque, Mejicanos, San Salvador, Cuscatancingo y Ciudad Delgado.
El concejal reconoció que ha habido un tiempo de transición ante la reducción de los municipios en el país; pero que esto es en parte por no haber discutido la ley que fue propuesta por el presidente Nayib Bukele.
“Hubo más preguntas que respuestas en el tema de la restructuración de los municipios”, remató Paz.