Al menos 22 instituciones estatales tendrán una reducción de plazas para 2025, de acuerdo al proyecto de Ley de Presupuesto General de la Nación y Ley de Salarios presentado por el Ministerio de Hacienda.
Una de las que tendrá disminuciones será el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, con 4,978 plazas menos para 2025, pasando de 40,395 de este año a 35,417.
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El mayor recorte será de personal de Seguridad Pública, con una reducción de 4,049 plazas por Ley de Salarios, específicamente 4,000 son plazas de agentes de la Policía Nacional Civil. Luego habrá una reducción de 590 plazas de personal de servicio y unas 250 de personal administrativo.
El presupuesto del ramo de Seguridad bajará de $604.5 millones aprobados para 2024 a $589 millones. El rubro de remuneraciones tendrá una reducción de $37.7 millones para el próximo año.
A diferencia de este ramo, el Ministerio de la Defensa tendrá un aumento de $52.9 millones en su presupuesto, $48.8 millones serán al rubro de remuneraciones, para un total de $267.2 millones.
Defensa mantiene las 286 plazas a tiempo completo por Ley de Salarios, pero el documento del presupuesto aclara que no se incluye en esta clasificación al personal militar.
Específicamente para Operaciones del Ejército y de Apoyo Institucional pasará de $214.4 millones de 2024 a $264.2 millones. Mientras que la Dirección y Administración institucional recibirá $1 millón menos en el rubro de remuneraciones.
El pasado 15 de septiembre en un evento del presidente Nayib Bukele, se dijo que había 18,000 efectivos militares reunidos en la actividad.
Sobre los elementos militares, el ministro René Francis Merino Monroy dijo el pasado 18 de octubre en la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa que el 19 julio 2021 el presidente ordenó duplicar los efectivos de la Fuerza Armada.
Lo que habían logrado para la fase V del Plan Control Territorial, en la que se hicieron cercos militares para extraer miembros de pandillas de algunas zonas.
Además, sostuvo que tienen que reemplazar al personal militar que se jubila.
"En ese contexto, nosotros este año cada tres meses hemos estado haciendo ingresos de tropa, de hecho, este mes acaban de ingresar 1,300 efectivos", dijo el ministro.
Pese al discurso de la seguridad que hay en el país, indicó que aún existen miembros de pandillas con actividades delictivas que se deben detener. "Para lograr eso todavía se necesita mantener esta cantidad de efectivos", dijo.
Militarización de seguridad
Para la experta en derechos humanos, Celia Medrano, la reducción de plazas en PNC y el aumento de plazas para elementos militares coincide con la intencionalidad de crear una policía militar.
"La militarización de la política impone por fuerza militar decisiones contrarias a principios democráticos de pluralidad, participación ciudadana, derecho al acceso a la información, opinión, organización y protesta", expuso.
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El proyecto de presupuesto para 2025 ha sido criticado por sindicatos y organizaciones sociales por la reducción de fondos para áreas estratégicas como educación y salud.
"En la medida que decisiones económicas enriquecen a unos y empobrecen a sectores sensibles de la población, se priorizan recursos para la propaganda gubernamental en detrimento de la salud, educación y trabajo de la gente, en esa medida se cierran espacios cívicos y se fortalecen estructuras de represión contra la protesta social", comentó Medrano.
El desacuerdo con la distribución de los recursos públicos también genera marchas en protesta, lo que a criterio de la experta se buscaría opacar.
"Por eso les resulta urgente fortalecer la estructura militar y propagandística, porque en la medida de que la fuerza de la verdad haga menos efectivo el engaño de la propaganda, en esa medida la gente abre los ojos y protesta y en la misma medida será reprimida con fuerza militar", señaló.
Menos personal de salud
Otro de los ministerios que enfrentará reducción de plazas es el de Salud, que tendrá una baja de 1,119 puestos de trabajo, para un total de 15,037.
Los recortes se observan en las diferentes regionales de salud, según el proyecto de Ley de Salarios y en diferentes niveles, por ejemplo, ya no aparece una plaza de Coordinador Nacional Red de Laboratorio de Vigilancia en Salud y una de Laboratorio Nacional de Referencia, el Jefe de Centro Nacional de Biológicos, Jefe de Unidad del Programa de Tuberculosis y Enfermedades Respiratorias.
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En las diferentes regiones se observa disminuciones en plazas de colaboradores técnico médico, enfermeras supervisaras, profesionales en laboratorio clínico, inspectores de Control de Calidad de Medicamentos, ayudantes de laboratorio, auxiliares administrativos, motoristas, ordenanzas, secretarias, enfermeras comunitarias, promotores de salud, auxiliares de estadística, entre otros.
Aunque en todas las zonas se observa un aumento de plazas de estudiantes de medicina y de odontología.
Sin viceministerio
Experimentará reducciones de personal el Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, pues de 1,707 plazas a tiempo completo de 2024 pasa a 1,320 para el próximo año. La mayor disminución es en las plazas por Ley de Salarios.
Cabe destacar que Gobernación para 2025 no incorpora en la Ley de Salarios el cargo de viceministro, que para 2024 aparecía con un salario de $2,080.58 y $571.43 de gastos de representación.
Entre las plazas que se reducen están algunas direcciones, técnicos auditores, técnicos, secretarias, un fotógrafo, motoristas, personal de seguridad, ordenanzas, personal jurídico.
El área de Protección Civil baja de 207 plazas a 176, las Gobernaciones baja de 133 plazas a 120, el Servicio Postal pasa de 628 a 464 plazas, quitando varias de técnicos, encargados de área, carteros, motoristas, auxiliares de ventanilla, secretarias. La dependencia de Publicaciones e impresos baja de 70 a 45 plazas.
También quitan las dos personas del Igualdad Sustantiva y Vida Libre de Violencia para las Mujeres, entre otras áreas.
Mientras que el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (MINEDUCYT) pasa de 47,296 plazas de tiempo completo a 46,515, una reducción de 781. De esa cantidad, 231 plazas menos serían de personal técnico y 335 de personal administrativo. Según el proyecto presupuestario, se mantienen las 43,718 plazas de personal docente.
Otras instituciones
Las otras entidades estatales que reducirán su persona son: la Asamblea Legislativa, que bajaría 575 plazas en comparación a las de este año, pues tendría 1,500.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) bajará 166 plazas y se quedará con 324. También la Presidencia de la República tendrá una disminución de 163 plazas y que quedaría con 1,222.
El Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) bajará 23 plazas, el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) tendrá 16 plazas menos. El Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) bajará 49, la Procuraduría General de la República (PGR) baja 355 y la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos baja 56 plazas.
De igual forma, el ministerio de Hacienda bajará 302 plazas, el del Relaciones Exteriores bajará 34, el Ministerio de Trabajo baja 136, Cultura baja 119, Desarrollo Local baja 67 plazas, Economía baja 151, Agricultura y Ganadería baja 359, Obras Públicas baja 138, Medio Ambiente baja 78 y el ramo de Turismo baja siete plazas.
Instituciones que suben
Mientras que cinco instituciones públicas aumentan la cantidad de plazas para el próximo año. Una es el Órgano Judicial que sube 54 plazas, pues tendrá 11,761. Se incrementan plazas de personal técnico, personal administrativo y de servicio.
Luego la Fiscalía General de la República (FGR) sube 152 plazas, tendrá un total de 2,706 para el próximo año. Es de resaltar que solo la plaza de fiscal general está establecida por Ley de Salarios y el resto es por contratos. Se incrementan 106 plazas de personal técnico, 38 plazas de personal administrativo, siete plazas de personal de servicio y uno de obra.
El Ministerio de Vivienda subirá 15 plazas para el próximo año en comparación al 2024, pues tendrá 275.
Y la Corte de Cuentas de la República (CCR) solo sube dos plazas por contrato, tendrá en total 1,566. La CCR reduce personal técnico, pero aumentará el personal administrativo.