El académico y especialista en municipalismo, David Mena, expuso recientemente que la reestructuración municipal que redujo a 44 los municipios de El Salvador no tiene futuro; además de que representa un atentado contra la autonomía municipal y genera exclusión ciudadana.
Para Mena hay un desbalance entre los distritos que conforman los actuales municipios. "Es notorio que los distritos más desarrollados tienen el peso de los más débiles y eso tiene que ver con mi apreciación de que la ley de los 44 municipios sustrae al Estado de ser responsable del desarrollo nacional. El Estado es el que debe de crear condiciones para el desarrollo de todo el territorio de manera justa, equitativa, equilibrada; y la ley no establece eso, por eso pienso también que no tiene perspectiva de futuro", expresó Mena.
El especialista, como integrante de la Fundación para el Desarrollo de las Ciencias Sociales (FUDECSO), aseguró que tras realizar grupos focales con personas de distintas partes del país conoció de mejor manera las consecuencias de la Ley Especial para la Reestructuración Municipal aprobada en 2023, previo a las elecciones de este año. Sus consideraciones apuntan a consecuencias negativas para la población.
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Consideró que los cambios municipales provocó pérdida de los avances obtenidos en 40 años. "Donde habíamos tenido la posibilidad de la asociatividad municipal, de la participación de la ciudadanía, la experiencia técnica estaba dada por algunas instituciones y la discusión había llevado a tener algunas posibilidades de propuestas nuevas para el desarrollo territorial", expresó.
Aunque el especialista toma a bien una reducción del número de municipios, a partir de los 262 que existían hasta antes de marzo, señaló que debió provenir de un estudio y discusión a profundidad.
Mena también sugirió que el Fondo para el Desarrollo Económico y Social (FODES) debe devolvérsele a las alcaldías.
Además de señalar su rechazo a la ley de reestructuración, Mena cuestionó el papel de la Dirección de Obras Municipales (DOM) también creada por el oficialismo, la cual concentra competencias de las alcaldías y es de las instituciones públicas más opacas al mantener casi toda su información reservada por hasta siete años.
"Hay un atentado contra la autonomía municipal y el desarrollo comunitario, se pudo percibir por toda la información que tenemos que la DOM no ha hecho un mejor trabajo que las alcaldías. Fue criticada por los grupos de consulta y dicen que trabaja para los compromisos que ha tenido con los que financian a su partido", expuso el académico.
Exclusión ciudadana
El académico comentó que la participación ciudadana y la organización social es la clave para poner en práctica la democracia en todo el territorio nacional; pero lamenta que la ciudadanía esté excluida de la toma de decisiones tanto locales como de nación.
"Hay una exclusión de la ciudadanía en la vida municipal al reducir los ingresos locales. Al limitar la construcción de obras y participación de la población hace que la gente aminore el interés por participar. Si la alcaldía no invita a la población a participar, vamos a tener una vida menos dinámica en el territorio", advirtió.