De los 131 casos que el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) resolvió en 2023, solo en 10 ocasiones falló a favor de la ciudadanía, esto representa un porcentaje muy bajo, tanto del total de casos resueltos (7.87%) como de la carga laboral anual del Instituto (2.13%), tal como evidenció el informe de desempeño de la institución elaborado por Acción Ciudadana.
“La mayor tendencia de las resoluciones del IAIP en los casos resueltos es a través del rechazo liminar (improponibilidad, improcedencia, inadmisibilidad, entre otros), con 83 resoluciones de esta índole”, señaló el estudio anual del desempeño del IAIP en su labor de tutela del derecho de acceso a la información.
En otras palabras, en 2023, solo en 2 de cada 100 casos que resolvió el Instituto, se le dio la razón a la persona que solicitó la información.
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Sobre las salidas alternas, Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana explicó que El desestimiento es ya no participar en el proceso, por cualquier motivo; el rechazo liminar es un estudio preliminar que hace la entidad sobre el cumplimiento de los requisitos de forma de la denuncia y si considera que no cumple, rechaza inicialmente el caso; el sobreseimiento es que se niega por una resolución final o interlocutoria a declarar que no tiene responsabilidad el ente. (Ver gráfica).
“Todas las salidas alternas afectan a la población, porque le impiden acceder a la información. Lo que hemos encontrado en 2022 y 2023 es que el Instituto está rechazando al inicio los casos”, estimó Escobar.
Acción Ciudadana señaló que el IAIP mantiene un bajo porcentaje de efectividad en la resolución de casos (28%), a pesar de un aumento en su presupuesto .
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Sobre la carga laboral
La cantidad de trabajo que tuvo el Instituto de Acceso a la Información Pública en 2023 fue la suma de los casos que comenzaron en ese año y los que comenzaron en 2020, 2021 y 2022, tal como señaló el informe.
El informe evidenció una carga laboral de 463 casos, ligeramente superior a la del año anterior. En 2020 hubo 37 casos; en 2021, 81; en 2022, 114; en 2023, 231.
“Los casos provenientes de los años 2020, 2021 y 2022 conformaron el 50.1% de la carga laboral, mientras que los casos ingresados en el año 2023 representan el 49.9%. Esto significa que aproximadamente la mitad de la carga laboral para el año 2023 está compuesta por casos de años anteriores”, evidenció el informe.
De las 146 apelaciones por acceso a la información, casi la mitad (45.2%) se refirió a casos en los que se denegó la información de forma general o las personas no estuvieron conformes con la información que se les entregó. El segundo grupo más grande de apelaciones (24.6%) se relacionó con la declaración de información como confidencial, la falta de respuesta a la solicitud de información y la información reservada.
Sobre aquellos casos que concluyeron con resoluciones finales o salidas alternas al procedimiento, hubo 131 casos. De estos, el 62.5% habían iniciado en el año 2023, el 37.5% restante fueron casos iniciados en 2020, 2021 y 2022. Al cierre del 2023, aún quedaban 332 casos sin resolver (72%), lo que significa que solamente el 28% de la carga laboral fue resuelta durante ese año.