Le quedan 7 días al Ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, para que presente en la Asamblea el proyecto de Presupuesto General de la Nación para el próximo año, sin embargo, la Asamblea aún no revela cuánto necesitará para su funcionamiento de 2023.
Al preguntarles a los diputados de la oposición sobre la cuantía, afirman desconocerlo completamente, incluso, también diputados de GANA y del PCN, partidos aliados del oficialismo, dicen que no saben a cuánto ascenderá y si ya fue enviado al Ministerio de Hacienda para que sea incorporado al plan general del gasto nacional.
El único que medianamente informó que podría ser el mismo monto de este año es el diputado Numan Salgado, de GANA, pero al mismo tiempo aseveró que en la Junta Directiva no han discutido ese tema.
“No se ha aprobado el presupuesto aún, ayer (martes 20 de septiembre) tuvimos muchos temas, pero ese no entró a discusión, lo que puedo garantizar al pueblo salvadoreño es que esta Asamblea Legislativa va a trabajar con el mismo presupuesto que se ha asignado en varios años anteriores acá”, afirmó Salgado.
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El procedimiento que regularmente se utiliza es que el proyecto del gasto primero se discute en la Junta Directiva y luego se envía al pleno para su aprobación y posteriormente se manda a Hacienda para que lo incorpore al proyecto nacional del gasto del Estado, sin embargo, desde que el partido Nuevas Ideas llegó a la Asamblea en mayo de 2021, se saltan esa técnica legislativa.
Así lo manifiestan los diputados de la oposición como Claudia Ortiz, de VAMOS. “Se nos pasó aprobar un presupuesto de la Asamblea que era una página en blanco (en diciembre 2021). No lo conocimos y no lo conocemos actualmente”, aclaró Ortiz al ser consultada por los periodistas sobre el monto del gasto que tendrán los diputados para 2023.
No hubo reducción del gasto
El presupuesto que la Asamblea se aprobó para el funcionamiento de 2022 fue de $57.6 millones, apenas $700 mil menos que los aprobados por las legislaturas anteriores, pese a que el presidente del Órgano Legislativo, Ernesto Castro, de Nuevas Ideas, prometió al inicio de su gestión en mayo de 2021, una reducción del gasto en la Asamblea de unos $7 millones.
Aseveró que los privilegios para los diputados en vehículos, gasto de celulares, gasolina, seguridad, viáticos, viajes y seguros serían cosa del pasado.
Contrario a eso, en el transcurso de los meses que siguieron a la actual legislatura, la Asamblea decidió poner reserva a la información de los viajes de los diputados en misiones oficiales, contraviniendo la Ley de Acceso a la Información Pública.
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De hecho, las actas de las sesiones de Junta Directiva tampoco son públicas en el Portal de Transparencia de la Asamblea, pese a que la ley de Acceso a la Información en su Art. 10 dice que las actas de sesiones de los órganos colegiados deben ser públicas.
En su lugar, hay una carta del 23 de agosto de 2022 que justifica que la Asamblea tiene facultades otorgadas por la Constitución y el Reglamento Interno de no generar dicha información.
Lo poco que existe es un cuadro de misiones oficiales realizadas por el presidente de la Asamblea, Ernesto Castro, el cual abarca desde el 1 de enero de 2022 al 30 de abril de 2022.
Poca transparencia
En este documento se detalla que Castro ha hecho dos viajes, uno a Honduras en enero para el acto de juramentación de la presidenta de ese país, Xiomara Castro; y otro a México a la XL reunión ordinaria del Foro de Presidentes de Poderes Legislativos, de Centroamérica. De acuerdo a esa información, Castro no gastó en viáticos, pasaje aéreo ni gastos de terminales.
Sin embargo, desde el año pasado varios diputados de la Comisión de Reformas Electorales han viajado a Estados Unidos para promover el voto electrónico por Internet en el exterior. Sus colegas de la oposición han cuestionado que han ido a hacer campaña electoral adelantada para incentivar la reelección del presidente Nayib Bukele.
Pese a esa información del Portal de Transparencia, la Asamblea no refleja ahorros. El sindicato de la Asamblea asegura que han despedido a más de 2,000 trabajadores institucionales que estaban antes de que llegara Nuevas Ideas, pero aseguran que esas plazas fueron llenadas con personas afines al gobierno.
La falta de información es otro elemento que juega en contra de la Asamblea lamentó la diputada del FMLN, Anabel Belloso.
“Desde que la administración está en manos de Nuevas Ideas se ha vuelto una institución opaca, poco transparente, donde se reserva información que debería ser de carácter público, de cara al derecho que tiene la población a la información”, alegó Belloso.
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Belloso señala que al igual que en 2021, este año parece que el proyecto de presupuesto de la Asamblea para funcionamiento del próximo año seguirá el mismo curso, pues los diputados de la oposición, incluidos de GANA y del PCN, partidos aliados de Nuevas Ideas, tampoco dan referencia de la cuantía.
El Diario de Hoy consultó al diputado del PCN, Reynaldo Cardoza sobre ese tema y esta fue su respuesta: “No sabemos absolutamente nada, nada, nada, nada”.
Esa opacidad no permite a los diputados opositores rendir cuentas de cuánto tendrán de asignación mensual para cada una de sus bancadas legislativas.
“Desconocemos cuál ha sido la propuesta de Junta Directiva para el presupuesto del próximo año, entiendo que según lo que había escuchado se mantendría igual que el del año anterior, que no habría aumentos y por tanto asumiría que lo asignado a nuestro grupo parlamentario sería el mismo monto, de hecho, nosotros estamos utilizando debajo del monto asignado”, manifestó el diputado Johnny Wright, de Nuestro Tiempo.
En 2021 se filtró una nota de la secretaria de la Junta Directiva, Elisa Rosales, en la que se detallaba que cada diputado recibiría $14,000 mensuales para suplir sus necesidades de empleados y otros servicios. Esto significó un incremento de $2,000 al mes en comparación con los $12,000 que tuvieron en 2020.
El jefe de fracción de ARENA, René Portillo Cuadra, deja la responsabilidad al partido oficialista de que exista austeridad o no en la Asamblea, dadas las condiciones fiscales que atraviesa El Salvador.
“Nosotros no tenemos ningún tipo de información, ni gestión, ni participación en la elaboración del presupuesto general de la Asamblea, porque nosotros no tenemos representación en la Junta Directiva, de tal manera que los montos que ellos aprueben y la forma de cómo se lo distribuyan es responsabilidad de Nuevas Ideas y sus amanuenses (persona que tiene por oficio copias escritos) aquí en la Asamblea”, manifestó Portillo Cuadra.